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2018-09-05台湾休闲农业哪些方面值得海南学习?_赚钱资讯

0 人参与  2019-08-17 12:04  分类 : 手机赚钱app  点这评论

休闲游戏能够获利吗        海南以及台湾同属岛屿型经济,在天文气候、地皮面积、农业资本以及人文风俗等方面都有诸多类似之处,两岸三通和海北国内游览岛建立使休闲农业成为两地互助的核心,台湾的经历连合海南的资本,对于海南发展休闲农业意思深远。

        一、美满操持机构,实在搞好筹划

        1.美满强有力的操持机构是增进休闲农业与乡村落游览发展的关键。台湾休闲农业从起步、发展、强年夜到今日的强年夜,每一步都是在“农委会”、“农会”和“休闲农业协会”的引领、监督、庇护下实现的。由此,发起海南省创立一个由农业、旅游、财务、建立、交通、发改等部分构成的休闲农业事变领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在海南省休闲农业发展局,重要天性功能是拟订休闲农业政策规矩、发展筹划、发展名目,设立发展资金、补贴资金的投放标的目标与方法,资源整合、资讯传达、财产领导、行销奉行、环境保护及乡村落文化的传承、发挥等事变。市县各级当部分分创立相对于应的休闲农业管理机构,装备特地的工作班子和人员,特地仔细休闲农业行政管理工作,冲破如今市县休闲农业管理职责不明,合作不清的场面。省休闲农业管理部门同时组建休闲农业发展协会,主动搭建当局与企业的桥梁,展开各项工作。

        2.海南休闲农业发展还处在起步阶段,必须加强构造领导,加大政府的财务投入。台湾休闲农业的发展离不开农政政府的重视与撑持,休闲农场专项经费的设立便是很好的例子。跟着《海北国内旅游岛建设发展规划纲领》于2010年6月8日获国家发改委正式批复,各级部门都对海南发展休闲农业赐与了极大的重视与撑持;继2009年12月“冬交会”海南休闲农业体验之旅启动典礼上推出的5条休闲农业佳构景点路线以后,2010年8月6日,海南省农业厅、海口市国民政府签订了《对于加快发展海口热带当代农业互助框架协议》,两边将努力于发展海口的休闲农业财产带、低碳农业产业示范区、海南下风产业带等,计划3年内建设35个休闲农业示范点,把海口建设成为国家级休闲农业示范市[1]。[2]但现阶段海南省政府对休闲农业的重目力度还不够,政府财政投入资金缺少,很多环境下,休闲农业成为农业与旅游业的“副产品”,拦截了休闲农业向纵深标的目标发展。因此,海南发展休闲农业,应加大政府的投入与支持,设立休闲农业发展专项基金,并重要用于底子办法建设、休闲农业产品开辟和宣扬匆匆销,并把休闲农业发展专项基金纳入农业和旅游业省级财政年度估算。

        3.体例规划,操持名目,稳步增进。如今,海南休闲农业仍处在自发发展的起步阶段,与台湾休闲农业发展早期相雷同。因此,发起借鉴台湾经历,由政府牵头拟订全省休闲农业发展集团规划,中央各级政府要把发展休闲农业参加农业乡村经济发展的紧张议事日程,经细致化目的、强化义务,构成“主方法导决议安排,分担领导构造和谐,天性功能部门归口管理,相干部门共同实行,社会各界共同参加”的工作格局。现阶段固然制定了休闲农业发展规划,但海南休闲农业主要以民营企业家及农夫自立开辟为主,大多还处于自发形态,缺少统一规划,任由策划者自觉的投资与开发。海南要把加强规划领导作为底子性工作来抓,以规划匆匆范例,以范例促发展,防备反复建设导致的恶性合作和资源浪费。海南各地要按照兼顾城乡经济社会发展的请求,把休闲农业发展规划纳入当地经济社会发展整体规划中,并与地皮利用整体规划、农业发展规划、城镇发展规划、都会规划等相跟尾,确保休闲农业公道布局及有序发展。同时应组织无关专家对海南省休闲农业资源利用近况和发展趋势作片面调研,摸准海南休闲农业发展下风、后劲和特色,理清发展思路,体例全省近期发展规划和中长期发展规划,并将纳入国际旅游岛建设和当代农业发展的总体规划,操持范围项目,凸起特征,公道布局,防备雷同,避免走弯路,稳步促进休闲农业发展。

        二、优化发展情况,强化政策搀扶

        海南各相干部门必要强化服务认识,拓展服务范畴,简化审批手续,提高服务品质,主动其休闲农业修建精良的发展环境。仔细落实乡镇企业治乱减负无关政策,从严查处“三乱”举动,依法保护休闲农业企业的合法权柄,银信部门应把支持休闲农业发展作为信贷重点,完善有关政策,患上当放宽信贷前提,增加信贷额度,积极培养和发展休闲农业协会、业余合作组织及中介服务组织,加强领导和服务。夸张加强休闲农业办法的建设与发展,加强与旅游部门的合作,促进农业与旅游的连合,建立农业旅游收集系统。

休闲农业要发展,离不开政策支持。为保证休闲农业有序发展,台湾制定了一系列政策规矩,内容包罗:休闲农业区设立的根本前提、休闲农业领导要领、休闲农业标章核发使用要点、休闲农场配置管理要点等。目前,海南省各级政府尚未制定有益于休闲农业发展的优惠政策和全省性的休闲农业管理办法,有关休闲农业的税收、贷款、用地、工商、卫生、食物等政策也无明白规范;尚未制定明白的发展休闲农业的法规和制度,包罗总体规划、产业运行、注册注销、市场监管、环境保护、治安管理等都无章可循,无法可依,这些方面在很急流平上限制了海南休闲农业的规范、健康宁静稳发展。海南休闲农业还处于方才起步阶段,从一末尾就要制定一套完备的政策法规,迫在眉睫是海南省政府应出台规范性文件,从企业根本条件、土地使用、资金搀扶、税收缴纳、资源利用、环境保护、人员培训、策划管理等方面赐与休闲农业规范和优惠扶持。土地使用,是发展休闲农业的主要条件,在用地上建设硬性设施占地比率,要借鉴台湾的经验,差别范例分别对待,患上当缩小比率;休闲农业土地使用用途要借鉴台湾的做法,做出在不改动土地使用用途硬性规定的条件下,租赁、承包期可适当放宽到50年。资金投入是休闲农业发展的保证,借鉴台湾休闲农业资金投入与资金投入使用办法,建议海南政府部门设立休闲农业建设发展基金,每一年投入5000—10000万元,主要用于休闲农业基础设施建设补贴。

        三、规范行业管理,立异发展机制

        海南目前还没有休闲农业专项法规和行业规范,全部行业的发展缺乏相关法规的约束和行业规范规范,轻易导致无序合作乃至侵害旅客官处。因此,海南急迫必要按照本身的现真相况,结合台湾的成功经验,制定响应的法律法规和行业规范,逼迫规划项目,严格审批制度,设立准入门槛。台湾采取的进行先期发展引导,以休闲农业区和休闲农场两种差此外准入方法发展休闲农业,并随同着休闲农业的深入发展进行响应的法规改正,以保证发展的精确方向和资源的可连续利用形式,台湾发展休闲农业的这些做法都值得海南参考借鉴。

从80年月发展至今日,台湾休闲农业越做越大,越做越强,除了有一个强有力且精密的管理机构、一套符合实际政策办法支持以及一个随机应变的合理规划之外,最主要的便是台湾休闲农业一直对峙了可连续发展,对峙本身的特征,坚持在发展中不断立异,坚持以创意产品支持。因此,建议海南定位休闲农业产品肯定要与大批新鲜农产品和加工农产品差别开来,凸起创意产品,在大雅品牌特色上做好文章。进修台湾做法,推出休闲农业星级评定标准和实行办法,即坚持突出品牌发明,突出创意产品,突出企业星级评定。同时海南休闲农业发展需要借鉴台湾发展经验,创新体制机制,斗胆勇敢探求,敢于创新,积极推进基础设施建设、土地流转、投资融资、农夫参加等四个方面的机制创新,渐渐构成发展的保证机制,促进休闲农业迷信发展的工作机制系统。

        四、突消费品特色,开发佳构路线

        特色,是休闲农业发展竞争中的关键因素。要发挥优势,抓住机会,突出特色,加快发展。因为海南与台湾出发点不同,海南休闲农业一方面要借鉴台湾的发展经验,另一方面是发扬自身的优势:一是2009年12月,国务院宣布了《对于推进海南国际旅游岛建设发展的多少意见》,将海南国际旅游岛建设回升为国家计谋,其中指出“积极鞭笞热带特色农业与旅游相结合,制定实施不雅光农业、休闲农业支持计划,建设示范基地,拓展农业发展和农民增收空间”,是海南休闲农业发展的最佳机会。二是海南省委第六次党代会提出“刚强不移地走迷信发展、绿色突起之路”,“打造中外旅客的度假天堂和海南国民的幸运故里”,实施“绿色宝岛大举措”,是休闲农业发展最佳的切入点。三是天然环境良好,区位优势突出,农业发展条件精良;生态环境良好,生物多样性完备;民族文化丰富,海南有汉、黎、苗、回、壮等37个民族;旅游业兴旺,是休闲农业发展的有力支持。四是文明生态村建设较为完善、各种农民业余合作社发展敏捷,是休闲农业发展的坚固基础。五是奇特的天然景不雅,丰富的热带农业资源,是休闲农业发展的源泉资本。海南休闲农业要发挥多种特有优势,在国际旅游岛建设的配景、气候中,抓住机遇,突出特色,快速发展。

        同时海南在借鉴台湾休闲农业经验的基础上要突出自身的中央特色,不能照搬全抄,海南休闲农业应按照自身条件和当地社会经济发展情况,依靠所处地区的自然、人文等方面的优势,空虚发掘自身特色,如热带特色、陆地文化、热带雨林景观、温泉景区、陆地渔业、生态环境、地方文化和黎苗风情等特色,以海南乡土文化为核心,提高休闲农业产品的层次和层次,随机应变,走特色发展之路。如2012年海口火山口附近停业的高兴农场,除了满意游客采摘、观光的需要外,还配置了陶泥坊、豆腐坊,促进游客亲便宜作食物、艺术品,满意游客体验的需要。与此同时,舒服的留宿设施、放心可口的餐饮,都为高兴农场赢患了较多游客[3]。此外,根据自身条件和优势,台湾有针对性地开发休闲农业主题旅游产品和精品旅游线路,如:自驾旅游、青年旅游、校外讲授之旅、银发族养生之旅、花草生态农特产之旅、原居民传统祭典之旅等。海南能够借鉴台湾经验,开发符合自身实际的特色主题和精品线路,以适应市场需求多元化、本性化的发展趋势。

        五、实施强人计谋,促进相互合作

        1.经过多少十年的发展,台湾休闲农业曾经经形成为了较为体系的强人造就计划,而海南作为一个教诲相对滞后的省份,专业人才缺乏成为了以后海南休闲农业发展的瓶颈。海南目前唯一海南大学开设了观光农业专业,因此实施人才战略,出力造就和引进休闲农业的专门人才既是相关企业的紧急任务,也是各级政府和各科研院所需高度重视并加大投入力度的项目。借鉴台湾休闲农业产学研相结合和人才培养的做法,建议各级主管部门要重视休闲农业管理和经营人才的培养,重点加快守业型人才培训,将休闲农业技艺人才培训纳入阳光培训工程,组织休闲农业管理与服务常识、风土情面常识、诚信认识及行业服务规范等方面的培训,不断提高休闲农业管理人员和从业人员的综合实质和服务水准,提高海南省休闲农业的集团实质。

        2.加强两岸休闲农业的合作与交换。琼台两岛文化传统配景大体雷同,自然资源附近,农业形状类似,经济互补性强,休闲农业合作后劲宏大,把台湾的发展理念、资源、技艺、人才、管理、经验、特色等方面的优势,同海南的休息力、土地、市场、自然资源等优势结合起来,可鞭笞两岸休闲农业优势互补,合作双赢。台湾发展休闲农业多少十年积聚了丰富的经验和做法,值得刚起步的海南休闲农业管理者和经营者进修借鉴。建议:一是同台湾休闲农业协会建立交换合作关连,定期展开双边交流。聘请台湾的专家学者和经营者来琼指导和交流,同时派遣我方不同层次的团体、人员赴台观察学习,研究借鉴台湾成功的经验,指导海南休闲农业的发展;二是策划建立多少个台湾休闲农业园区项目,引进台资企业投资守业,以发起海南休闲农业的发展;三是制定有关政策保证台商在海南投资休闲农业权柄,在项目审批、基础设施建设、通关检验检疫等方面给予特别优惠政策,为发展休闲农业供给良好的投资环境,为来琼投资台商供给更多便利,从而加速海南休闲农业的快速发展;四是琼台合作可以空虚利用海南国际旅游岛免税的政策优势,开发休闲农业精品门路,打造无停止观光休闲农业旅游区。固然,海南在借鉴台湾经验的同时必须要突出海南当地特色,不能照搬全抄。

        六、以农为基础,促三农发展

        以“农”为本是休闲农业发展的基础。台湾的《休闲农业辅导管理办法》规定,规划休闲农业区的主要条件就是要有农业消费和农村文化,台湾休闲农业企业无一不因此发展农业为依靠的。建议海南发展休闲农业要做好定位,以农业为本,以办理农民失业,增加农民支出,昌盛农村经济为目的。发展“三生”(生产、生存、生态),服务“三农”(农村、农业、农民)是休闲农业发展的根本,单有“休闲”,没有“农业”,不是休闲农业。要充分利用各种农业资源,采取“公司+农民”、“公司+合作社”、“合作社+庄家”等多种发展形式,发展农业生产,调停结构,促进增长、增加支出,同时结合国际旅游岛建设,推进休闲农业发展,实施“政府引导、农专制体、社会参与、市场运作”的发展新格局,实现双赢。

[1]祝勇.海口计划3年内建设35个休闲农业示范点.海口晚报数字报,2010,8,7./2010-08/07/content_16744.htm.

[2]曹莹锋,周其良,范武波.借鉴台湾经验完成海南休闲农业超过式发展[J].中国热带农业,2011(5):13—14.

[3]刘彤霞.台湾休闲农业经营管理模式对海南的启迪[J].现代经济信息,2013:151.

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